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当李自成率领的大顺军攻陷北京、崇祯皇帝吊死的消息传到明朝的陪都南京时，城中官员一片慌乱，为了使朱明王朝苟延残喘，他们就忙着拥立新君。当时，从北方逃难来的明朝宗室有明神宗的侄儿王朱常和明神宗的亲孙福王朱由崧，也就是在洛阳被农民军镇压的老福王朱常洵的儿子。
这时，南京朝臣在拥立谁为新君的问题上发生了分歧。东林党方面的史可法等人认为朱由崧虽是神宗的亲孙，伦序较近，但以昏庸贪淫著名，而且他们担心朱由上台后会记“争国本”和“挺击案”的前仇，与东林党过不去，因此，就主张立较为通达的潞王朱常淓，理由是立贤。而凤阳总督马士英和因被定为“逆案”、罢官闲居在南京的阮大铺等一帮人却早就密谋好，主张立朱由崧，他们恰恰是要利用朱由崧和东林党的世仇，扶他上台，借以打击东林党，因此，他们极力主张应按伦序继统。
这样，两派官僚各为私利，各怀鬼胎，都想借拥立新君的机会猎取政治地位、掌握大权。于是马士英就勾结高杰、刘良佐等4镇总兵，用武力做后盾，派兵把朱由接到南京。东林党人无可奈何，只好屈从。福王在崇祯十七年的五月就称了监国，没过几天，就正式即位当了皇帝，以第二年为弘光元年。这就是崇祯政权灭亡后，明皇室在南方建立的第一个南明政权。
这个由马士英等一些阉党余孽拥戴的皇帝所组织的政权，它的腐败程度也就可想而知了。马士英以翊戴元勋的身份入掌内阁，而负有众望的史可法却被排斥到扬州做了督师。马士英又起用阮大铖做兵部尚书，入阁办事。两人狼狈为奸，把朝政搅得一团糟。马士英和阮大铖又以兴复为名，借口筹办经费到处大肆搜刮、滥征赋税，这样，更加重了人民的负担。
在这危急存亡的时候，弘光小朝廷里仍然在闹激烈的党争。马士英、阮大铖等这帮阉党余孽对东林党人大施打击报复，那些东林党的人，张慎言、姜曰广等都遭到排斥，他们不得不一一告退，辞职归家。阮大铖因为自己曾经被列入逆案，因此愤恨不已，说:“他们攻逆案，我就作顺案”。所谓顺案，也就是惩办那些曾经归顺过李自成领导的大顺农民起义军的官员。同时，他又编一本名字叫“蝗南录”的黑名单，指东林党人是蝗虫，凡是被列入“蝗南录”的人都惨遭迫害。
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