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近年来,随着经济高速发展,社会矛盾纠纷呈现出总量增加、领域复杂、总体可控的态势,矛盾纠纷调解成为基层警务的重要组成部分。庄头派出所地处城乡结合部,辖区总面积120平方公里,包括24个行政村和1个社区,常住人口4.2万人,暂住、流动人口1万人,加之辖区重点单位、重点国家工程项目较多,使得矛盾纠纷骤然增长。这时,第一时间掌握辖区社情民意,建立矛盾纠纷化解“前沿哨”,为群众提供警情沟通、情感交流桥梁就变得尤为重要。庄头辖区5个警务工作室、20个警务工作站应运而生!
为确保将每一间警务工作室、每一间警务工作站都打造成标杆警务室(站),庄头所领导积极与镇党委政府以及各村组、社区沟通协调,确定专门工作用房、统一外观标牌标识、统一工作制度、统一装备标准、统一工作台账,按照“1+2+N”(一个社区民警、两个辅警,多个社区网格员、网格巡防队员、治安员)的运行模式合理配备警力及工作人员。
民警李宾便是庄头派出所社区民警之一,也是派出所调解矛盾纠纷的骨干力量,扎根基层派出所一干就是20多年,在复杂警情处理、重大矛盾纠纷调处、疑难案件办理、法律法规使用解读等方面有着丰富的经验。警务室成立后,民警李宾便开始了矛盾纠纷化解的征程,主动将容易引发群体性事件、具有重大社会影响、历史沿革久远的复杂矛盾纠纷案事件纳入视线,积极运用多种方法妥善调处化解,就这样一个个复杂难缠的矛盾在他手里迎刃而解。
【组合家庭因遗产继承而引发的打架】
7月1日,庄头所接到报警,雷家洼村九组的焦某与马某(女)因为争夺老人去世后留下的窑洞而大打出手,导致马某身上擦伤及电动车损坏。见状,民警先让马某去医院治疗,让焦某先回家冷静。民警通过多方走访、调查,发现两者间矛盾十分复杂:一是焦某母亲与马某父亲系重组家庭,家庭关系复杂紧张,焦某与马某常年不和。二是某母亲与马某父亲系去世前都对窑洞归属问题没有立遗嘱,导致无据可依。三是两人都没有正式工作,靠种地为生,家庭情况都比较拮据。四是法律意识淡薄,焦某明确表示宁愿被公安机关处理也不愿意赔付马某医药费及电动车修车费用。
鉴于两者矛盾十分复杂,如果处理不好反而使得矛盾再次加剧一触即发。等到马某出院后,民警李宾与警务室辅警着手对此矛盾进行调解,民警一面告诉马某,要珍惜两个人能成为亲人的缘分,两位老人都已经去世,在世的亲人更应该相互帮助,不要因为利益纠葛导致亲情的淡漠,一面告诉焦某,不管在什么样的情况下都尽量耐心沟通,不应该动手打人,特别是比自己弱小的女性。而且如果被公安机关处理,违法犯罪记录会对以后工作生活甚至子女的就业产生影响。最终经过民警多次耐心的沟通,摆事实、讲道理、谈亲情,在掌握双方心理诉求后,及时与双方单独沟通,最终双方终于达成和解,由焦某支付马某看病费用及电动车修理费用共1000元,窑洞的继承问题由两家人充分商议后再做决定。
【一个南瓜引起的舆论风波】
7月8日,庄头所接到群众报警称,在金家桥村的农业园中发现一名小偷。接报后民警李宾立刻赶往现场,经了解,原来是村民李某(化名)在农业园随手摘了一个南瓜,不料被看守园子的金某发现,于是报警。由于情节轻微加之李某年事已高,民警当场对李某进行了批评教育,李某也表示不会再发生此类事情。没想到民警走后金某立即将李某盗窃南瓜的事情发送在村民微信群,立刻引发了群中成员的激烈讨论。李某的儿媳对金某在群中发表言论不满但又无法解决,便多次给所领导打电话并到公安局信访部门上访。
由于此事牵扯人员及层面较广,如果不能妥当处理便会对公安形象产生不好的影响。民警李宾仔细分析此矛盾,发现存在以下难点:一是李某年龄较大,身体状况不佳,不能有过大的情绪波动。二是金某认为自己是“正义的一方”,始终不愿意向李某道歉,认为这样非常丢人。三是舆论的难以控制性,由于金某在群中发表的言论导致舆论了舆论的偏向性,便对矛盾的化解产生了一定的影响。
分析之后民警李宾同警务室辅警一起开展了矛盾纠纷化解工作。第一次调解时,李某与金某双方均情绪激动,再加之其他村民及家属的情绪及言语影响,谁都不愿意退让,一时间未能达成和解,两家人各自回家。民警李宾又分头与他们交谈,李某表示:“我这么大年龄了,那天我在地里摘了南瓜都已经意识到自己错了,为什么他还要在群里发布消息,让全村人都知道,我现在已经老脸丢光出不了门”,金某表示:“这个农业园也不是我自家的,我是给人家看园子的,今年来一直丢东西,这也是我工作的失职,好不容易抓到个人就随手发到群里了,没想到引起大家这么激烈的讨论。”最终,民警立足矛盾实际,对症下药,从法律法规、人伦道德、公民隐私等方面入手,经过长达近两个月的调解,两人终于和解,金某也在微信群中向李某进行公开道歉,“708南瓜大案”终于告一段落。
在今后的工作中,庄头派出所将继续以警务室为依托,不断细化矛盾纠纷排查工作,坚持“法理”“道理”“情理”与风俗习惯相融合,不断拓宽矛盾纠纷调解的新路子,全力推进基层社会治安治理工作。
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