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黄金荣、杜月笙、张啸林的大名想必是无人不知无人不晓了，威名赫赫的斧头帮的主要活动地点也在上海，这些是巧合？还是另有原因？
上海作为近代飞速发展而成的一个大都市，有一个显著特点就是流氓势力的飞速膨胀。地痞流氓是因为社会失控而形成的一种特殊的恶霸势力。上海在开埠以前，就因为人口流动频繁，社会结构复杂以及地方治安不力等种种原因导致地痞流氓势力猖獗。而自从1843年上海开埠后，地痞流氓势力更是飞速的发展。
个人认为，这里面有三个主要原因。
上海斧头帮
第一是因为1853年清政府把漕粮改河运为海运后，几千条漕船上的水手连同河岸的纤夫、搬运工人及小商贩等上百万人陷入失业的绝境，没有活儿可干，就没有钱赚，这些人大部分沦为流民，。而其中又有相当一部分的流民流窜进了上海，与本地的流氓势力同流合污。而在这些人中间又产生了影响极大的民间秘密结社组织——青帮。青帮本来是下层社会借以自保的团体，但是逐渐成为黑社会势力的重要组织形式。在这之后，本来主要活动于长江中游地区的洪帮，也由于贩运鸦片等罪恶活动而进入上海。这是上海黑帮势力得到飞速发展的主要原因。
上海滩青帮老大杜月笙
第二个原因则是因为上海有独立于中国行政法律体系之外的公共租界和法租界，将整个上海一分为三。整个上海市没有统一的政治法律制度，也没有统一的行政机构。中国政府不能在租界内行使权力，租界里的巡捕也不能在华人地界活动，就是公共租界和法租界之间也是互不统属各行其是。往好听点说这叫三方共治，往坏了说这就是三不管地带。政府势力的软弱，是上海流氓帮会势力滋生的土壤。
斧头帮帮主王亚樵（侯勇饰）
第三个原因则是中外统治当局尤其是租界政府对鸦片、赌博、娼妓等不法营业的纵容和扶植，才造就了一个巨大而邪恶的经济体系。要知道上海租界一向被视为“罪恶的渊薮”，法租界更是把烟馆、妓院和赌场作为财政收入的主要来源。
综合以上所说，青帮洪帮等无业人员的流入为上海黑帮提供了人力条件；政府势力的软弱为黑帮势力提供了政治便利；而租界当局对各种肮脏行业的纵容更是使得当时的上海风气极坏，这样，上海想不产生黑帮也不可得了。
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