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茶马古道上的金融扶贫故事交通银行定点帮扶贫困县工作纪实

时间:2010-06-07

六世达赖仓央嘉措的一首洁白的仙鹤,将人们对于理塘的向往之情表露无遗

提示:本文共有 2716 个字,阅读大概需要 6 分钟。

来源:金融时报-中国金融新闻网

“洁白的仙鹤啊,请把你的翅膀借给我,我不会飞到很远的地方,我到理塘转转就回来。”六世达赖仓央嘉措的一首《洁白的仙鹤》,将人们对于理塘的向往之情表露无遗。然而,在这座因海拔高达4014米而被誉为“天空之城”的小县城里,贫困村多达132个,贫困户4918户,贫困人口21737人,属国家级深度贫困县。

“初到理塘之时,我用两个半月的时间,走遍了全县24个乡,深入调研了50余个行政村、16家企业,勾勒出了交通银行帮扶理塘县的初步思路。”交通银行扶贫干部、理塘县委副书记陈旭对《金融时报》记者说。

打赢精准脱贫攻坚战离不开金融的支持。那么,交通银行是如何以金融扶贫为抓手,助推国家级贫困县脱贫奔小康的呢?近日,《金融时报》记者来到交通银行定点扶贫县——四川理塘县与甘肃天祝县,在大山深处探寻交行人的金融扶贫故事。

产业扶贫因地制宜

初来乍到,理塘给记者的印象可以用两个词来形容——“寒冷”和“憋闷”。在全国大部分地区还是烈日炎炎之时,这里清晨的地面温度只有7摄氏度,夏季仍常见冰雹,由于地处高海拔区域,这里氧气稀薄,从平原来到这里需要随身携带氧气瓶,并且气候条件极其恶劣。

在这样的环境下,如何利用高海拔资源禀赋帮扶理塘县脱贫,就成为交行需要思考的问题。在对理塘特有的高原生态环境以及贫困户生产生活状况进行深入调研之后,陈旭提出了一套专门为理塘“量身定制”的帮扶思路——围绕“生态扶贫”发展理念,通过扶持村集体经济,将资源投入聚焦在高原生态农牧业、电商、生态旅游业等领域;同时,充分发挥交通银行渠道优势,引进旅游开发、农牧产品加工等企业,尽快帮助理塘县依托资源禀赋,加强“造血”能力,脱贫奔小康。

踏入由交通银行援建的霍曲吉祥牧场,记者发现,这并非是一个普通意义上的牧场,更准确地表述,应该叫做“草原生活体验馆”。从进入牧场的那一刻,游客便可换上牧场为其精心准备的藏袍,体验射箭、骑马、喝酥油茶、跳锅庄舞……在辽阔的牧场上过一天真正的藏民生活。

“过去,牧场沿袭传统的游牧生产生活方式,牧民的生活水平十分落后。自从有了这霍曲吉祥牧场,今时不同往昔啦。”奔戈乡党委书记杨卫东告诉记者,2014年,理塘县整合涉农项目和资金2100万元,打造了霍曲吉祥牧场。同年10月,卡灰村的10户成员组成理塘霍曲吉祥牧场专业合作社,全村牧户入股。

据介绍,近年来,霍曲吉祥牧场经营效益不断提高,去年的总收入达到155万元,除去30万元的各项支出,纯收入达到125万元。一方面,村里以集体经济名义向全村发放收入,贫困户人均获益460元,非贫困户人均获益260元;另一方面,合作社还按户将利润分给股民,全村户均分得3600元。卡灰村的40户贫困户全部实现脱贫,当地形成了集旅游服务、畜牧养殖、草原生态于一体的生态旅游产业。

电商扶贫激发动力

“只要参加村里的公益劳动,比如捡垃圾、清理杂物等,就可以攒到积分,然后就可以来这里兑换商品。”来理塘县爱心扶贫超市选购商品的永珠吉达对《金融时报》记者说。他在超市里转了一圈,选了一些小食品,在结账时用自己的劳动积分进行了结算。

用劳动积分换购爱心超市商品——这是交通银行帮扶措施的又一创新之举。“我们的超市建立了‘一体双线’的运营模式,线下爱心超市主要服务贫困户日常消费,采用积分制,根据贫困户参加力所能及的劳动和生产给予相应积分,便可在超市凭积分换购商品,这样可以促进贫困户脱贫的内生动力;线上则通过淘宝、京东等平台以及交行等定点扶贫单位网络渠道,上线销售理塘特色的农牧商品和手工艺品,为高原特色农牧产品打开电商销路,产生利润,再充实实体店,反哺贫困户。”理塘爱心扶贫超市电商负责人洛绒真珠介绍说。

《金融时报》记者看到,从各式饮料到零食,从牙膏牙刷到各色服装,面积不大的小超市被打理得井井有条,且货品丰富。“这个爱心扶贫超市真可谓是现代的茶马古道。”同行的记者们不禁赞叹道。

实际上,爱心扶贫超市是由陈旭牵头,运用交行项目管理经验创新建立起来的。“自今年1月正式上线以来,爱心扶贫超市销售收入超过45万元,各类理塘特产供不应求,同时超市还有效对接了社会捐助,筹集到价值50万元的爱心物资。”说到这些,陈旭被晒得黝黑的脸上露出了自豪的笑容。

从无到有并不容易,在爱心扶贫超市筹建初期,电商人才缺乏,陈旭运用交通银行项目管理经验招募志愿者,成立了编外电商项目团队,采用项目制模式推进,组成技术架构、市场推广、后台支持三个小组;电商平台建成上线后,又采用产品经理制模式推进项目,原项目小组成员全部重新分工,每人负责1至3项商品的质量管控、线上宣传推广、物流跟踪、客户反馈。

特别值得一提的是,爱心扶贫超市的可贵之处在于用“造血式”扶贫替代了“输血式”扶贫,通过积分换购制帮助贫困户摆脱“等靠要”的思想,鼓励其参加力所能及的劳动和生产。“今后我们将逐步加大网店利润比重,进一步推进‘造血式’扶贫。”陈旭介绍,条件成熟后,他们将考虑引入更多市场化力量长期运营爱心扶贫超市,并配套金融资源扶持。

金融扶贫为重要抓手

数据显示,截至2017年年末,交行金融扶贫贷款余额92.81亿元,较2016年年末净增30.59亿元,增幅49.16%。其中,个人精准扶贫贷款42.09亿元,净增7.39亿元,增幅21.29%;单位精准扶贫贷款50.72亿元,净增23.20亿元,增幅84.31%。个人精准扶贫贷款受益人数达29.76万人,单位精准扶贫贷款带动和服务人数达5.37万人。

作为银行业金融机构,金融扶贫自然是交行定点帮扶贫困县脱贫工作的重要抓手。那么,如何将金融扶贫与贫困地区实际情况联系起来,最大限度发挥扶贫资金的效用?交行给出的答案是,将金融扶贫与产业扶贫紧密结合。

当《金融时报》记者走进甘肃天祝县岔口驿村万亩有机蔬菜种植基地时,被眼前绿意盎然的大片蔬菜所震撼,很难想象在这样气候恶劣的高海拔地区,绿色蔬菜长势如此喜人。据交行派驻天祝县岔口驿村第一书记曹林飞介绍,万亩有机蔬菜基地主要种植蒜苗、娃娃菜、甜脆豆、中荚豆、红笋等10多种蔬菜,生产各类鲜菜约2万吨,实现总产值近4000万元,平均亩产值约3700元,形成了“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式。

在理塘县,依托高海拔资源禀赋,交行帮助其大力发展乡村集体经济,聚焦牦牛养殖产业和牧旅结合的旅游产业。2017年,该行共投入150万元,在3个乡推动建设牦牛养殖集体牧场,并在318国道沿线建设牧旅结合的“牧家乐”项目,通过农牧业专合组织、公司加农户等多种形式,发展区域特色农牧业产业。数据显示,2017年,理塘县圆满完成37个贫困村“摘帽”,1214户、5318贫困人口脱贫。

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