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“在此，我向大家宣布，北斗三号基本系统完成建设，今日起提供全球服务。”
岁末之际的北京，12月27日，在国务院新闻办的新闻发布厅，中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其向全世界宣布了北斗开启全球时代的好消息。
北斗系统是中国自主建设、独立运行，与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围，全天候、全天时，为各类用户提供高精度、高可靠的定位、导航、授时服务。
六年前的2012年12月27日，也正是在国务院新闻办的新闻发布会上，冉承其首次向全世界宣布北斗在当天正式开通亚太服务。
新闻发布会是国务院新闻办工作中较为亮眼的部分，是党和政府与人民沟通的重要桥梁，也是向全世界介绍中国的重要平台。发布会将党和政府的权威信息和坚持公开透明的信心决心传递给媒体和公众以及国际社会。首次向全世界宣布北斗开启全球时代消息的这场新闻发布会，只是国务院新闻办2018年举办的新闻发布会中的重要一场。
在改革开放40周年，国务院新闻办举办了场次数量创历史新高的163场新闻发布会。2018年，相关部门负责人与中外媒体记者在国务院新闻办的发布厅“充分地沟通和交流互动”，促进中国与世界各国之间的沟通了解与合作互信。
改革开放40周年的2018年即将过去，新中国成立70周年的2019年正向我们走来。展望未来，国务院新闻办主任徐麟说，“国务院新闻办将以更加开放的姿态、更加主动的作为，讲好70年中国拼搏奋斗的故事，讲好新时代中国发展的故事，讲好中国与世界交流交融的故事。”
权威信息发布平台：神秘机构在此揭开面纱
国务院新闻办举行的发布会包括新闻发布会（中外记者见面会）、国务院例行政策吹风会等。权威信息发布无疑是这些活动当中的一个共同特点。北斗开通亚太服务、提供全球服务的两次官方宣布就是最好的例证。
盘点国务院新闻办2018年的发布会，退役军人事务部组建后的首场新闻发布会也值得一提。也正是在这场发布会上，这个今年3月刚组建的新机构向国际社会公布了大量的第一手权威资料。
今年建军节前夕，国务院新闻办7月31日举行新闻发布会，退役军人事务部部长孙绍骋介绍退役军人事务部的工作进展和相关政策举措等情况。发布会上，退役军人事务部4位领导来了3位，除中央纪委国家监委驻退役军人事务部纪检监察组组长林国耀之外，部长孙绍骋、副部长钱锋、中央军委政治工作部主任助理兼退役军人事务部副部长方永祥悉数到场，与中外媒体记者面对面沟通。
作为今年3月党和国家机构改革中成立的新机构，同时也是5000多万退役军人的“娘家”，退役军人事务部从组建伊始就备受各界瞩目。也就是在国务院新闻办的新闻发布厅，在与中外媒体记者的互动问答中，这个成立刚满百天的新机构首次对外披露了大量关于自己的细节，揭开了稍显神秘的面纱：今年3月20日，全国人大会议闭幕后，孙绍骋带着秘书和借调的1名机要员、2名行政管理人员，与另外3位部领导在一个小招待所会合，开始了新部组建工作；在不完全具备接待条件的情况下，该部挂牌第二天就开始接访，成立工作专班，系统梳理各类对象诉求，逐类研究提出措施办法，督促地方落实政策……
“充分地沟通和交流互动”
退役军人事务部组建后的首场新闻发布会共持续52分钟左右，而孙绍骋主动介绍退役军人事务部工作进展等方面情况只用了5分钟左右时间，剩下的时间全部是问答时间。答问环节中，中央广播电视总台央视、解放军报、凤凰卫视、路透社等11家中外媒体的记者先后发问，退役军人事务部部长、副部长轮番“接招”。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，随着十八大以来的新闻发布工作进入发展快车道，制度机制日益完善，工作效果显著提升，在国务院新闻办的发布厅，无论是新闻发布会还是例行政策吹风会，代表相关部门参加活动的相关负责人主动介绍情况与他们答问时长的鲜明对比贯穿在每一场发布活动中。
譬如，9月29日，在国务院新闻办位于北京市西长安街11号北京电报大楼的新发布厅举办的首场发布会上，国家发改委副主任张勇先生、农业农村部副部长余欣荣介绍《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》有关情况共用时8分钟左右，其他66分钟左右都是在答问。
也就是说，国务院新闻办近年来每年举办的100多场新闻发布会事实上已经成为名副其实的“新闻答问会”。
事实上，如果往前追溯的话，国务院政策例行吹风会制度建立后的首场吹风会就定下了问答双方“充分地沟通和交流互动”的调子。
2015年1月16日上午，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，邀请时任国家发改委副主任朱之鑫和时任商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山介绍和解读2014年国民经济社会发展以及进出口和投资情况。
当时，主持这次政策例行吹风会的郭卫民在开场白中介绍说，“从本周起，国务院新闻办公室将每周定期举行国务院政策例行吹风会。例行吹风会主要是解读国务院重要会议、重大部署和政策的出台，介绍中国的经济社会发展情况。主要目的是能够给媒体记者提供更多的信息，帮助大家更好地了解、理解、报道好中国政府的政策举措，以及中国经济社会发展的有关情况。”
“我想说的是，吹风会和发布会有所不同，大家注意到，今天的形式有所变化，这样的座位安排可能更便于和记者交流。”郭卫民强调说，“希望在这个平台上，大家能够进行充分地沟通和交流互动。”
郭卫民当时担任中央宣传部对外新闻局局长、国务院新闻办新闻发言人。他随后在当年6月升任中央宣传部部务会议成员、国务院新闻办副主任。今年12月24日，政协第十三届全国委员会第十四次主席会议确定全国政协委员、全国政协外事委员会委员郭卫民为政协第十三届全国委员会第二次会议新闻发言人。
也就是说，明年3月初，全世界都将在全国两会的首场新闻发布会上领略这位被誉为“新闻发言人的老师”的风采。
回应舆论关切，不避敏感话题
既然国务院新闻办的每场新闻发布会上，绝大部分时间都是相关部门负责人和记者“充分地沟通和交流互动”，那也意味着敏感话题肯定绕不过去。而敏感话题既考验着前往国务院新闻办发布厅的相关部门负责人的智慧与态度，同时也折射出国务院新闻办这一“展示中国形象的重要窗口”的透明度。
纵观国务院新闻办近年来特别是2018年举办的发布会，一个共同特点是：参加活动的相关部门负责人在国务院新闻办的新闻发布厅里，直面热点难点问题，不回避敏感话题，将党和政府的权威信息和坚持公开透明的信心决心传递给媒体和公众，维护了人民的知情权、参与权、表达权和监督权，密切了党与人民群众的血肉联系。
7月31日的发布会就是一个非常典型的案例。面对记者提出的退役军人上访等敏感问题时，退役军人事务部三位领导就没有回避、“打太极”，而是选择真诚作答，及时回应社会关切。
而针对路透社记者提出的老兵抗议案件等问题，方永祥回应说：“在发展进程当中，有一些退役军人在安置、在生活等方面有一些诉求，这些大家都知道，我们的信访渠道是畅通的。”
类似的案例比比皆是。今年6月28日，国务院新闻办发表《中国与世界贸易组织》白皮书，并同时举行新闻发布会介绍和解读白皮书的有关情况。
发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在回答人民日报记者“有媒体称，中方知识产权保护不力是贸易摩擦的起源，中方采取了强制技术转让等行为，还利用多种手段窃取外国先进技术，不知您对此有何评论”这一敏感问题时表示，“中国对知识产权保护的立场是非常坚定的，我们采取的措施也是十分显著的，这些措施取得的成效也是有目共睹的。说中国知识产权保护不力是贸易摩擦的起源，我认为，如果有成员想挑起贸易摩擦，可以找出很多理由。如果找知识产权的理由，我觉得它找错了。因为指责中国盗窃知识产权，说中国强制技术转让，这都是无中生有，毫无事实根据。”
改革开放40周年：发布会场次创历史新高
2018年是改革开放40周年。40年来，中国人民深入推进改革，努力建设发展，打开国门向世界学习，加强同世界各国的交流、合作，取得了举世瞩目的成就。
中国的新闻发布事业也是伴随着改革开放而逐步发展起来的。上世纪80年代初，中央明确提出建立新闻发言人制度，开启了中国新闻发布的新历程。1991年1月，中华人民共和国国务院新闻办公室正式组建。
在改革开放和社会主义现代化建设的壮阔大潮中，新闻发布工作紧紧围绕党和国家工作大局，拼搏进取，勇于探索，取得了长足发展，特别是十八大以来，新闻发布事业更是步入发展快车道：新闻发布场次不断增加、内容不断丰富、制度不断完善、队伍不断壮大……
譬如，2018年国务院新闻办举办的新闻发布会（中外记者见面会）、吹风会，数量之多、主题涵盖范围之广前所未有。
澎湃新闻从国务院新闻办了解到，2018年国务院新闻办共举办了163场新闻发布会，数量再创历史新高，内容覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明、法治、国防、党的建设等各领域。
2015年，随着国务院政策例行吹风会制度建立，国务院新闻办当年共举办了115场新闻发布会、吹风会，数量创下历史记录。随后2016、2017两年，国务院新闻办每年举办的新闻发布会、吹风会都在100场以上。
特别需要指出的是，在庆祝改革开放40周年大会举行前后一段时间，国务院新闻办2018年11月、12月共举办了4场主题围绕改革开放的中外记者见面会，分别是：11月21日，4位民营企业家代表围绕“改革开放与民营经济发展”与中外记者见面交流；11月29日，5位中国高铁一线工作者围绕“改革开放与中国高铁发展”与中外记者见面交流；12月11日，5位知识产权领域优秀代表围绕“改革开放与知识产权事业发展”与中外记者见面交流；12月28日，5位高技能人才队伍建设工作者围绕“改革开放与中国高技能人才队伍建设”与中外记者见面交流。
事实上，新闻发布会只是国务院新闻办2018年工作中较为亮眼的部分。
在今年12月19日的国务院新闻办2019年新年招待会上，国务院新闻办主任徐麟致辞时总结说，“2018年，国务院新闻办继续以开放的姿态与各界朋友保持密切联系，倾听各方声音，交流思想观点，提供信息服务，为国际社会更好了解中国搭建桥梁。我们深入宣介习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进《习近平谈治国理政》等重要著作的翻译出版，广泛开展治国理政交流对话。我们深入开展庆祝改革开放40周年对外宣介，展示改革开放40年的伟大成就和生动实践，介绍40年来中国发展为世界做出的积极贡献。我们积极开展对外交流，举办多场媒体和智库对话活动，推进中外文化交流互鉴，进一步增进了理解和共识。我们发表多部政府白皮书，国务院新闻办举办近160场新闻发布会，为国际社会提供大量第一手权威信息。我们和记者朋友们走遍大江南北，在西昌见证卫星发射，在西藏体验当地群众的幸福生活，在小岗村、杭州、深圳感受改革开放的时代脉搏，为国际社会了解多彩中国提供了鲜活素材和生动视角。”
“2019年是新中国成立70周年，是新时代改革开放继续推进的开局之年。七十载励精图治，九万里风鹏正举。展望未来，中国改革开放再出发，中国人民艰苦奋斗再创业，新时代的中国，是更加繁荣发展的中国，是更加开放自信的中国，是能够为世界做出更大贡献的中国。国务院新闻办将以更加开放的姿态、更加主动的作为，讲好70年中国拼搏奋斗的故事，讲好新时代中国发展的故事，讲好中国与世界交流交融的故事。”徐麟说。
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