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杨连宁:空手买鸭子的故事记不清下面这个段子是侯宝林还是马三立的相声,讲的是一个人空手买鸭子的故事。说早年有某位高人走进饭馆要买烧鸭子。问:烧鸭子多少钱?答:20块。——那给我拿一个,记账。又问:这烧鸡多少钱?答:10块。——那我不要鸭子了,鸭子给你,换一个鸡,你找我10块现大洋。老板急了——这账不对啊!——怎么不对,这不没要你的鸭子吗?鸭子不是20块一个?老板:问题是你那鸭子根本没给过我钱啊!相声原本是只能当笑话听的,但真实的故事,只挂账不付钱的故事,或挂了账,记了单却只打白条子付账的故事,拿别人的钱当做自己的钱买单付账的故事,还真的就发生在我们身边甚至自己身上呢,有木有?譬如拿别人的钱当做自己的钱,豪爽买单付账的故事,几乎被官员们天天在电视里表演着,观众习焉不察甚至都习以为常了——不但没觉得这是自己的钱被别人拿去随意花掉了,甚至还边看电视边点赞鼓掌呐!谁都知道,政府不是种粮、种菜、养猪、养鱼的第一产业,也不是炼铁、炼钢、造车、盖楼的第二产业,也不同于商贸、物流、科研、教育的第三产业,对吧?政府提供的公共服务与公共产品,不过都是纳税人花钱为自己购买的服务罢了,对不?换言之,政府所花的每一分钱,都是纳税人缴纳的,也都是纳税人为雇佣政府为自己服务不得不发给公务员的工资与其它必要开支,对不?一旦官员花纳税人的钱可以“不受限、不问责、不心疼”,甚至绝口不提“纳税人”这3个字,说明你自己的钱被别人拿去随意乱花已经形成为体制机制了,已经积重难返啦!为什么官员会有花钱“不受限、不问责、不心疼”?因为纳税人对公共开支没有监督权,甚至没有知情权!为什么纳税人管不住政府花钱?因为物业公司当了业主的家,做了业主的主!什么意思?意思是公民本是业主,政府不过是业主花钱聘来管理自己事务的物业公司!“不受限、不问责、不心疼”的物业公司在小区当家做主了,业主还能管得了人家怎么花自己的钱吗?物业公司一旦当了业主的家,不但怎么花钱你管不着,所有变公益服务为自利谋私的勾当,你统统管不着:物业经理弄来一水儿的裙带关系,最后保洁保得污水横流,保安保得盗案丛生,有木有?物业公司本身人浮于事,工资福利却比你都高——你感觉自己每天早出晚归辛辛苦苦挣点钱,其实是把物业管理者们养得肥头大耳了——上班玩电脑,下班打麻将——比业主要轻松愉快多了,有木有?你颇有不满、不愿买单?对不起!停水、断电伺候着你呢!罚款捎带滞纳金,甚至封门打人也伺候着你哪,有没有?上述情形,你若觉得颇像是某些政府的作为,而你又没法用抗税不缴去维权的话,那就证明,你聘来替你打工的管家,早已反仆为主,做了你的主人啦,有木有?至于“浩大的公共工程的视觉冲击力,更容易让人产生错觉。······其实,政府所有的支出最后都必须靠纳税人来埋单,都必须通过征税来弥补。一旦我们用这种方式来看问题,所谓政府支出造就的丰功伟绩 ,就不再那么风光了”(黑兹利特语),对不对?一句话结束本文吧:现代法治国家最本质的属性,是财权收缴到议会(政府无权花1分钱,花钱必须由纳税人代议机构说了算),以约束政府的收税权与预算权,在本国至今仍是有名无实的,是不是?谁敢说不是?
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