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陈洪芹文松
近年来，淮安市公安局淮阴分局西坝派出所深度聚焦“共建共治共享”的社会治理模式，以严打违法犯罪、保一方平安为职责，以执法为民、服务民生、构建和谐警民关系为目标，找准社会治理和创新的突破口，推动公安警务力量融入网格化治理体系，更加注重风险稳控、矛盾化解，更加强调民生导向、问题导向，积极探索“警格+网格”双网融合模式，优化管理机制，打造新时代“枫桥式”派出所。
西坝派出所网格员队伍由10名英姿飒爽的女辅警组成，平均年龄36岁，个个巾帼不让须眉。据不完全统计，她们近一年来共走访群众8500余户，登记流动人口660余户，发现隐患108处，调解矛盾纠纷82起，管理各类重点人员47人，帮助服务群众237人。
让我们了解其中两位网格员的故事。
陈海云，34岁，2014年参加公安工作；徐嘉悦，37岁，2017年参加公安工作，现均为西坝派出所辅警、星光社区二级网格员。她们始终扎根于社区，本着群众就是亲人、群众利益无小事的原则，走千家串万户，积极为老百姓办实事、解难题，先后多次荣获淮阴分局“优秀辅警”、“岗位标兵”等荣誉称号。
星光社区地处淮阴主城区西南，东至北京北路，南至废黄河，西至西安路，北至盐河。占地面积3平方公里，辖区内有六个成建制小区、21个零散小区、6个村组，常住人口14000余人，流动人口1000余人。
践行“枫桥经验”
坚持“矛盾不上交”
西坝派出所以网格化社会治理为依托，始终坚持以群众利益为核心、调处纠纷为抓手，践行新时代“枫桥警务模式”。沉入网格，收集民意，是陈海云、徐嘉悦每天的必修课。她们每天忙于入户走访、调处纠纷、登记房屋出租户、登记暂住人口等，足迹遍布辖区的各个角落。
“一些鸡毛蒜皮的小事看着不起眼，但如果不及时处理可能会积成大患。”这是她们的工作心得。她们隔三差五深入社区、走进群众家中。星光村村民老李和老张是多年的老邻居，本来关系不错，但老李退休后，闲来无事便在院内开垦了一块小菜地，而菜地紧挨着老张家的后墙。老李没事就给菜地浇浇水、松松土。老张认为老李总浇水松土会影响自己家房子的地基牢固，怕时间久了自家的地基会下沉，于是经常到老李家理论，双方差点就要大打出手。陈海云、徐嘉悦知道后来到老李家。她们先仔细倾听了老李的心声，原来老张家新盖的房屋没有留好下水道，一下雨水便全流到老李家院子里，老李为了斗气，便来了这一出。她俩凭着多年的调解经验，向双方宣讲了法律知识，直至双方心服口服，一桩积怨就此化解。就这样，年纪轻轻的她们练就了一颗“婆婆心”、一张“妈妈嘴”，巧妙地解决了一桩桩纠纷、一件件矛盾，被社区群众亲切地称为“邻家小妹”。
警民携手共建
坚持“平安不出事”
该社区三中路、星光村等群租房聚集地区，寄住人口较多，人员情况复杂，租户文化程度普遍较低、年龄较大，很难管理。陈海云、徐嘉悦通过多年走访，摸索出一套属于自己的方法。一是将出租房屋户分离出来，对多男多女群居租房户进行重点登记，并经常与房主沟通联系，让其协助民警对寄住、暂住人口进行管理，及时进行流动人口信息录入。二是在工作中与社区密切配合，在群众中选出“老党员”“老干部”“热心大妈”等愿意配合派出所工作的老同志，请他们平时多与租户们聊天、沟通，了解本地区居住人员的具体情况，得到最真实的社情民意。该地区内流动人口中有很多收废品的，他们把收来的废品都堆放在家里，容易引起火灾，陈海云、徐嘉悦经常入户给他们发放防火灾等宣传单，告诉他们注意事项，并要求他们及时处理易燃物品，防止火灾的发生。五年来，该地区没有发生一起因火灾引起的人员伤亡事故。
心系辖区百姓
坚持“服务不缺位”
陈海云、徐嘉悦对辖区群众怀着深厚的感情，她们经常走入群众家庭，走进群众内心，心里始终牵挂着生活困难和有孤寡老人的家庭。她们带着对公安工作的热爱、对辖区群众的热心，几年如一日，默默耕耘在这片土地上。
星光苑小区有户困难家庭，只有一对六旬老人和上小学的孙子居住。孩子父母离异，多年来杳无音讯，对老人及孩子不闻不问，全家仅靠着老人微薄的养老金生活。陈海云、徐嘉悦了解情况后，隔三差五便买点水果去看望老人，并把家里孩子的课外书、筹集的衣物等送给他们，每每让两位老人感动得热泪盈眶。
北京如意小区有一对八旬老人，子女长期在南京工作，两位老人没有居住证，连公交卡都无法办理。考虑到派出所已搬迁到偏远地段，老人行动不便无法前往，陈海云便到老人家中收集好相关信息，赶到派出所办理好相关手续，待居住证制成后再送至老人手中。两位老人激动得连连道谢，直说陈海云比自己闺女都贴心。
辖区还有很多老人，其子女忙于工作，无法经常尽孝。陈海云、徐嘉悦配合社区工作人员，经常一起到这些老人的家中打扫卫生、洗洗晒晒，做一些力所能及的事情。
甘于倾情奉献
演绎警民一家亲
去年国庆安保期间，流动人口登记工作量巨大，经常需要加班加点。三中路附近流动人口大都是白天出去打工，晚上才回家，陈海云、徐嘉悦便利用晚上时间，打着电筒挨家挨户入户做工作，按时完成了建立居民家庭台账工作。在省厅和市局数次检查中，她们负责的星光社区受到多次表扬。
她们说，在走访登记时我们就得像超人一样，一会需要帮这家掌会勺，一会又得帮那家看会娃，还得接受那些喝醉酒的、不配合工作的群众的言语讽刺，甚至谩骂。有时候想想付出与收入不成正比，想想工作的不易，难过当然是有的，但转头再想到帮助群众时看到的一张张笑脸、听到的一句句暖心的话，便又觉得释然了。
几年的辅警生涯，陈海云、徐嘉悦用点点滴滴的平凡举动演绎着警民一家亲，用无怨无悔的付出守护着一方平安。
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