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根据漳州市委巡察工作统一部署，2019年3月22日至4月22日，市委巡察二组对市妇联党组开展了巡察，并于2019年9月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、强化组织领导，落实主体责任
（一）态度坚决，行动迅速。9月29日收到市委巡察反馈意见后，市妇联党组立即组织对整改工作进行部署，及时成立巡察整改工作领导小组（漳妇党组〔2019〕23号），由党组书记、主席黄淑红任组长，2名党组成员和1名四级调研员任副组长，各部室负责人任成员，明确工作职责和工作规则，加强对巡察整改工作的组织领导。同时，以党内文件的形式转发《市委巡察二组关于对漳州市妇联党组巡察情况的反馈意见》（漳妇党组〔2019〕22号），推动工作有序开展。
（二）细化分工，明确任务。召开2次党组会议专题研究整改方案，根据巡察反馈意见，制定印发《中共漳州市妇女联合会党组关于落实市委巡察反馈意见的整改任务与分解方案的通知》（漳妇党组〔2019〕24号），围绕涉及的8方面19个项目32个问题，结合实际研究制定具体落实措施，明确整改事项、整改措施、整改时限、责任领导、责任部室。在集中整改阶段，及时召开领导班子巡察整改专题民主生活会，党组书记、主席黄淑红带头认领巡察反馈问题，作深刻的批评与自我批评，剖析问题根源，并明确努力方向；及时召开专题组织生活会，党员干部主动认领相关问题，开展批评与自我批评；每两周定期召开1次党组会，研究推进整改工作；同时，建立完善整改台账，每周滚动更新进展情况，推动问题得到逐一解决。
（三）立足长效，建章立制。注重抓好机制建设，针对巡察反馈的突出问题和平时工作中暴露出来的薄弱环节，坚持举一反三，破除体制机制瓶颈，坚持标本兼治，建立健全长效机制。先后梳理完善市妇联党组工作规则、市妇联出入境证照管理制度、市妇联财务管理制度等规章制度21项，实现用制度管人管事，确保市妇联各项工作规范高效开展。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）党的政治建设方面
1.关于党的领导作用发挥不充分的问题。
关于党组发挥“把方向、管大局、保落实”作用有偏差的问题。
整改情况：一是做好新时期党组工作，一年来开展党组理论中心组学习12场，加强对党组“把方向、管大局、保落实”作用的学习，推动正确履职、发挥作用。二是强化妇女儿童活动中心的教育培训、法律维权、咨询服务、宣传展示、对外交流、文体活动等服务功能。近一年来，市妇联通过组织开展女性技艺培训、儿童公益课堂、家庭亲子活动、安全知识讲座、国学文艺展演等涉及妇女、儿童、家庭等公益活动近70场，影响人数近2万人；推动位于妇女儿童活动中心的图灵众创空间、鼓浪众创空间服务妇女就业创业，引导扶持培育女创客13个团队（人）、女大学生创业者15人，漳州图灵众创空间被评为“福建省巾帼众创空间示范基地”；与龙文区工信局协商签订《关于推进“众创空间”建设战略合作补充协议》，更好地发挥“众创空间”服务妇女创业就业的功能。三是完善妇女儿童活动中心服务配套，在妇女儿童活动中心设立“妇女儿童安全发展研究基地”和公益心理咨询室、法律咨询室，增设国学馆、乐高室、儿童游乐中心，改造儿童体验专区，购置新活动器材等，更好地发挥中心阵地作用。四是推进“儿童之家”建设，对全市儿童之家建设情况进行再摸底再确认，制定《关于加强全市城乡社区“儿童之家”建设的方案》，推动全市儿童之家建设。截止2019年10月，全市村、社区新增儿童之家153个，儿童之家覆盖率71.9%，增长35.9个百分点，预计2020年底前可完成90%以上的城乡社区建设一所“儿童之家”的目标；做好市妇女儿童活动中心“儿童之家”示范工作，一年来开展形式多样的儿童教育实践活动50多场次，带动全市“儿童之家”开展活动；争取并落实好省财政厅、省妇儿工委办关于支持贫困地区“儿童之家”建设补助项目，补助云霄、诏安、平和等3县新建的128个“儿童之家”共64万元。
关于党组议事规则执行不规范的问题。
整改情况：一是认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，修订完善《漳州市妇联党组工作规则》，进一步细化议事原则、议事范围、议事程序、议事纪律等内容，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。2019年11月、12月调整市妇联科级领导干部、研究晋升3名一级主任科员、2名四级主任科员工作中，均按程序要求开展测评、考察等工作，并严格落实党组成员先逐一发表意见、党组主要负责人最后发言的程序要求。二是严格区分党组会议和主席办公会议研究的内容和范围，更好地发挥党组把方向、抓大事、做决策的领导核心作用。三是自觉接受市纪委派驻市委组织部纪检组的日常监督，一年来累计召开党组会24次，均向派驻组织部纪检组书面报告并邀请参会监督，进一步提升党组工作的制度化、规范化水平。四是针对现任市妇联党组书记、主席及原市妇联党组书记、主席（已退休）对执行党组议事规则不规范等问题负有主要领导责任，两人分别在巡察整改专题民主生活会和组织生活会上开展自我批评，市妇联领导班子认真吸取教训，防止再次发生此类问题。
2.关于贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求不到位的问题。
整改情况：一是认真贯彻落实中央关于群团改革的重大决策部署和省委、市委有关要求，以钉钉子精神将妇联改革工作向纵深推进，落实群团组织双重管理体制，完成漳州市、龙文区、漳浦县、平和县、长泰县等妇联换届工作；建立专挂兼相结合的妇联工作队伍，增加市、县妇联兼职副主席、执委、常委人数（如，市妇联设兼职副主席3名，执委人数增比14.5%、常委人数增比44%），下大力气解决“机关化”、“行政化”问题，打造妇女群众信任的“温暖之家”；发挥改革牵引作用，深化妇女思想政治引领、“巾帼建功”主题实践、“下基层、访妇情、办实事”活动，市妇联改革工作得到省妇联徐主席和市委邵书记批示肯定。二是进一步完善微信工作法，制定并执行《漳州市妇联执委联系妇女群众工作制度（试行）》，扩大微信群中流动（留守）妇女、全职母亲、贫困妇女等各种类型、不同群体妇女群众的联系覆盖面，目前妇联执委联系的妇女群众中，流动（留守）妇女、全职母亲、贫困妇女分别占比9%、8%、12%，各级妇联执委、妇联干部占比24%，比例不均衡问题得到了较好解决；做好市妇联执委、市妇联机关干部联系妇女群众名册登记，市妇联党组班子带头开展下基层、访妇情，发放调查问卷，收集妇女群众意见。三是继续打开大门建妇联，持续扩大组织有效覆盖，一年来在“四新”组织新设立妇女组织59个，长泰县总商会成立妇委会、诏安县正禾有机农业有限公司成立妇委会、云霄县爱心协会成立妇女之家等，3个县均实现了零的突破。
（二）党的思想建设方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题。
整改情况：一是深入开展学习，组织全市妇联系统常态化开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习党的十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述、同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话重要讲话精神等内容，引导妇联干部学懂弄通做实。二是认真领会习近平总书记关于妇联要立足“引领、联系、服务”职能定位的指示精神，领导班子带头深入开展调查研究，形成调研报告4份，并通过“巾帼大学习”、“万村千居唱起来”68场、歌册汇编、家书朗诵、情景剧等线下面对面、嵌入式的形式，利用官网、官微、妇联通平台等线上多维度、高密度的方式，大力传播“党的声音”、唱响祖国颂歌、讲好中国故事、凝聚妇女人心。 “和乐芗城 让爱回家 ”原创音乐会在新华社、漳州网、闽南TV等平台全网同步直播，收看人数超25万。三是认真履行依法维权和服务妇女的重要职能，一年来及时监测处置热点案件和敏感舆情5起，协助办理儿童侵害案件9起，联合办理春蕾儿童安全工作机制案例入选全国第3届“依法维护妇女儿童权益十大案例”，全省维权工作现场会在漳州召开，工作获市委邵书记批示肯定；联合漳州农商行持续推广妇女创业贷款—“巧妇贷”，一年来累计发放贷款5.59亿元，惠及女性创业者6456名，做法获2019年度服务乡村振兴全国十佳信贷产品榜首；帮助妇女“两癌”免费筛查5.3万人次，募集“母亲健康1+1”公益善款85.9万元，救助“两癌”贫困妇女208名；筹集助学金85万元，资助贫困学生近600名等，切实为妇女群众办实事好事。四是落实责任追究。市妇联党组对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题负有全面领导责任，党组书记、主席黄淑红代表市妇联党组在11月22日召开的巡察整改专题民主生活会上认领该问题，做出自我批评，提出整改措施。五是做好“巾帼精准脱贫家政培训班”培训对象就业引导，协调福乐家家政职业培训学校不定期向“巾帼精准脱贫家政培训班”参训学员宣传就业信息，引导就业创业，平和学员林美丽参加巾帼精准脱贫家政培训班后开展创业，组织保洁团队承包保洁业务；做好妇女群众技能培训，认真细致做好培训前的调查摸底及对象确定等工作，深入开展“乡村振兴巾帼行动”和“巾帼脱贫攻坚行动”，开展“专家快车农村行”培训2期（115人次）；与相关部门联合举办市巾帼电商公益培训（100人次），举办市育婴员、保育员职业技能竞赛（101人次），提升培训实效；做好“春风送岗”宣传工作，与相关部门联合做好漳州市2020年春季大型人力资源招聘会暨大中专毕业生供需见面会前期工作，引导妇女群众和培训对象就业。六是加大宣传力度，搭建线上普法平台，通过妇联系统微信公众号和“一呼百万”微信群进一步提升12338热线曝光率；拓宽线下宣传渠道，通过分发12338热线宣传折页和热线服务卡等方式，进一步扩大12338热线的知名度和影响力；加强规范管理，通过以岗位购买的方式，引入专业社工人员，解决热线及时接听问题，并进一步规范群众来信来访来电等诉求信息的台账登记管理，提高妇联维权服务效率。
2.关于党内教育不够扎实的问题。
关于专题学习流于形式的问题。
整改情况：一是加强专题学习，认真组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格落实党组理论学习中心组、党支部集中学习等制度，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，逐步丰富开展交流研讨、接受红色教育、邀请专家上课、观看专题影片等学习形式和载体，精心组织开展专题学习研讨9场次，领导干部率先垂范，端正学习态度，结合工作和思想进行发言，进一步提升专题学习质量。二是组织全体干部职工认真学习讨论市委、市政府印发《漳州市弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风的实施办法（试行）》，市委办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》等重要文件精神，进一步统一思想，提升干部精气神。2019年，市妇联机关党支部获评“五星级党支部”、“市直机关先进基层党组织”等荣誉称号。三是落实责任追究。市妇联党组书记、主席黄淑红对 “三严三实”专题学习发言提纲出现“推动上海改革发展稳定”内容以及发言材料通篇抄袭网络文章的6名党员干部进行提醒谈话，督促重写发言材料，并在组织生活会上做说明。
关于“三会一课”执行不严的问题。
整改情况：一是党组书记黄淑红切实履行第一责任人的职责，加强对党建工作的督促指导，研究制定《市妇联机关2019年党建工作要点》等文件，带头上专题党课1次；党支部书记卢阿娜切实履行“一岗双责”，研究出台《市妇联党支部2019年工作要点》《市妇联党支部2019年学习要点》《市妇联党支部 2019年主题党日活动计划》并抓好实施，带头上专题党课1次。二是修订完善市妇联机关党建工作制度，细化落实市妇联党支部“三会一课”制度，严格区分支委会与党员大会等记录本，并督促党务工作人员如实认真做好会议记录。三是落实责任追究。原党组书记（已退休）对未落实上党课责任问题负有主要领导责任，党支部书记对未按规定次数召开党员大会和支委会、支委会与党员大会记录不规范、支委会和党员大会会议议程不规范等问题负有重要领导责任，市妇联党组书记黄淑红分别进行了提醒谈话。
3.关于坚持党对意识形态的领导有差距的问题。
关于落实主体责任不到位的问题。
整改情况：一是加大分析研判，将意识形态工作纳入市妇联2019年党建工作要点、市妇联党组理论学习中心组2019年学习计划，与党建工作、文明单位、绩效考核同部署、同推进、同落实。先后召开2次党组会，传达《2019年度漳州市落实意识形态工作责任制考核办法（试行）》文件精神，并研讨分析意识形态领域和网络意识形态工作中可能存在的风险点。二是开展专题调研，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，分管领导带队到龙海、东山、诏安等县开展专题调研，召开座谈会，收集了解意识形态工作中存在的困难和可能的风险点。三是组织专题学习，先后召开2次党组中心组理论学习（扩大）会，专题学习《漳州市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《漳州市党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》《中国共产党宣传工作条例》《关于在突发事件敏感舆情应对处置中落实意识形态工作责任制的实施方案》《中共漳州市委宣传部关于建立健全意识形态领域分析研判常态化机制的通知》等文件精神；分管领导以《把意识形态工作贯穿于妇联工作的始终》为题上专题党课，进一步凝聚思想共识。
关于工作机制不健全的问题。
整改情况：一是修订印发并严格实施《漳州市妇联意识形态及宣传工作管理办法》，建立健全信息发布“三审三校”、信息公开保密审查、活动审核备案、专题制作等相关制度。二是加强官网、官微等平台、阵地管控，开展建国七十周年、优秀女性、先进妇女组织典型事迹、孝廉文化讲堂等正面宣传引导；推送《妇女维权在行动/反家暴维权视频》《这样的教育方式，真的可以致命》等软文，宣传相关法律政策，强化妇女儿童舆情监测应对。三是规范活动事前报备，组织学习并严格落实《漳州市妇联意识形态及宣传工作管理办法》，明确重大和涉外、涉台人员参与的报告会、研讨会、讲座论坛等活动的事前报备制度。2019年举办“漳台守护童年青蛙王子公益夏令营”活动，严格落实审核备案工作流程，提前向市委台港澳办报告。
（三）党的组织建设方面
1.关于基层党组织建设存在薄弱环节的问题。
关于组织设置和换届不规范的问题。
整改情况：一是完善党组负总责，党组书记带头抓，分管领导具体抓的机关党建工作机制。召开党组会，专题研究、制定出台《市妇联党组关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的实施意见》《市妇联2019年党建工作要点》等文件；认真组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等文件精神。二是推动成立离退休党支部，经中共漳州市委组织部机关委员会批复同意后，于12月13日召开市妇联离退休党员大会，选举产生离退休党支部委员会，为加强离退休党员学习教育、丰富文化生活、更好发挥作用提供组织保障。三是认真学习并履行基层党组织任期制度、换届选举制度，并严格规范程序要求，确保市妇联党支部任期届满后按期规范换届。
关于党员组织关系管理不规范的问题。
整改情况：一是持续加强党务业务学习，组织对《中共中央组织部关于进一步加强党员组织关系管理的意见》等文件精神的专题学习，选派1名党务干部参加全市党务业务培训等，提升支部委员党建工作水平。二是严格落实党员组织关系转接程序，对2014年2月至2017年8月间的4人抽调挂职期间组织关系转接做补充说明归档，并在日常工作中加强党员关系回执跟踪管理，确保不失联失管。
关于党费收缴不严格的问题。
整改情况：一是对党费收缴台账进行一次全面自查梳理，按规定应补缴党费共计94.61元，已按规定全部交至市委组织部党费收缴专用账户。二是加强理论学习，专题组织支部党员学习中组部《关于党费工作有关问题的解读》等文件精神，严格按照规定及时足额缴交党费，并做好登记、公示等工作。
2.关于选人用人制度执行不到位的问题。
关于队伍建设不合规的问题。
整改情况：坚持正确选人用人导向，坚持党管干部原则，认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《市公务员职务与职级并行制度实施方案》，统筹推进职务与职级并行工作。2019年11月，启动市妇联科级干部选拔任用工作，在充分发扬民主的基础上，按照组织程序，研究通过4名非领导职务干部改任领导职务事宜（其中，李淑香、陈柳、杨卫玲改任同级正科级领导职务、蔡秀碧提任正科级领导职务），研究通过3名干部（林宇红、王白蓉、何惠琛）晋升一级主任科员事宜，同时免去王白蓉市直机关妇工委主任职务。目前，宣传部、发展联络部、权益部等6个正科级领导岗位均已配备到位，妥善解决了科级领导岗位长期空缺、超职数配备非领导职务干部和市直机关妇工委未核定职数的情况下配备主任等问题。
关于干部选任不规范的问题。
整改情况：完善市妇联选拔任用干部工作规定，编制《干部选拔任用工作流程》《干部选拔工作全程纪实》。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，2019年11月调整市妇联科级领导干部工作中，认真执行动议、会议推荐、谈话推荐、民主测评、征求意见、考察、讨论决定、任前公示、任前廉政测试、撰写对照检查材料、任前廉政谈话、任职试用期等制度；将公示对象的姓名、性别、政治面貌、出生年月、现任职务等纳入公示内容，公示期结束后形成任前公示总体情况报告，杜绝干部任前公示制度不严格、程序执行不到位等问题。
3.关于干部队伍管理不严格的问题。
关于出国（境）及证照疏于管理的问题。
整改情况：一是认真组织学习省委办公厅、省政府办公厅印发《福建省国家工作人员因私事出国（境）管理实施办法》，中纪委、中组部、外交部、公安部、国安部、监察部、人事部、商务部印发《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》等文件精神，进一步提高思想认识。二是加强规范管理，制定完善《漳州市妇联机关干部职工出国（境）证照管理制度》，进一步强化证照统一集中保管、专门登记造册、人员信息更新、专用箱柜存放等管理措施，并严格执行登记备案制度，严格出国（境）审核审批，党组成员、副主席卢阿娜已在公安机关出入境管理部门登记备案。目前，市妇联全体在职干部职工及1名2019年退休的处级干部均已登记备案；25本证件全部交由市妇联组织部集中保管（另有退休正处级干部的1本往来台湾通行证丢失已向党组做说明，该证件于2013年3月已失效）。三是落实责任追究， 4人未按规定上交相关出国（境）证件，根据《福建省国家工作人员因私事出国（境）管理实施办法》等文件精神，市妇联党组书记、主席黄淑红于2019年11月27日对4名干部进行集体提醒谈话，要求引以为戒，4名干部均写了深刻检查；陈明月出境未履行请销假手续也未向借出单位市林业局报批的问题，市妇联党组及时成立专门调查组对陈明月出入境情况进行核实，经核实，陈明月存在出国（境）未履行审批手续、2次2个工作日未请销假、未讲明出国（境）去向、回国后未上交证照等问题，参照《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》，市妇联党组书记、主席黄淑红于2019年11月27日对陈明月进行诫勉谈话。
关于违规兼职依然存在的问题。
整改情况：市妇联对全体干部职工兼职情况进行全面排查，及时纠正违规兼职行为。经核实，1名同志对漳州市老年书画摄影艺术协会的任职情况理解有误，误报个人的兼职情况，实际情况是其没有在漳州市老年书画摄影艺术协会兼任副秘书长职务。目前，市妇联干部职工队伍中未发现存在违规兼职现象。该同志在2019年12月组织生活会上做出自我批评。
4.关于党内政治生活不严肃的问题。
整改情况：一是严肃党内政治生活，严格执行党章，认真组织学习了《领导干部个人有关事项报告的规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是增强党内政治生活的政治性和原则性，领导班子开好巡察整改专题民主生活会、对照党章党规找差距专题会、“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、专题组织生活会等，认真开展批评与自我批评，切实提高民主生活会质量。三是1名党组成员、副主席在巡察整改专题民主生活会上对“在民主生活会及落实党风廉政建设责任制的发言中将已废除的准则作为对照依据”问题进行剖析原因，提出整改措施，市妇联党组书记黄淑红对其进行了提醒谈话。四是召开专题组织生活会，充分发扬党内民主，开展2019年民主评议党员工作并做好会议记录，推选出市妇联党支部2019年度优秀党员8名；党组成员以普通党员身份参加组织生活会，带头执行双重组织生活会制度，带头开展批评与自我批评，倾听意见建议，党员干部逐一开展批评与自我批评。
（四）党的作风建设方面
1.关于以人民为中心的服务意识不强的问题。
整改情况：一是做细做实“一呼百万”微信工作法，按要求记录填写相关信息，市妇联机关干部深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动，密切联系妇女群众，进一步掌握基层妇女群众真实情况并进行成果转化，2019年市妇联3篇调研文章获评全国妇联优秀论文（乡村振兴战略背景下农村妇女有效参与乡村治理的实践论述—以漳州市为例、我国《反家庭暴力法》实施困境及破解对策研究、略论农村留守儿童毒品犯罪成因及防治进路—以漳州市检察机关司法志愿者机制为蓝本），2篇分获省妇联论文一、三等奖（我国《反家庭暴力法》实施困境及破解对策研究、乡村振兴战略背景下农村妇女有效参与乡村治理的实践）。二是严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则、省委实施办法、市委实施意见，建立健全廉政风险防控相关制度5项，持之以恒纠正“四风”，促进妇联机关规范化运转。
2.关于评比表彰清理不彻底的问题。
整改情况：全面贯彻落实党中央决策部署，严格按照市委办、市政府办《关于开展考核检查、评比表彰及认定类项目清理工作“回头看”的通知》（漳委办明电〔2018〕78号）要求，停止实施不符合规定的考核检查评比表彰项目。目前，除中央、省及其相关部门明确要求安排的考核检查评比表彰和认定活动外，其他各类考核检查评比表彰和认定项目已停止实施。
3.关于推动移风易俗工作乏力的问题。
整改情况：一是对照市委办、市府办下发的《关于进一步推进移风易俗工作的实施方案》（漳委办〔2017〕68号），以“最美家庭”寻找、揭晓、选树活动为载体，推荐省级“最美家庭”22户，持续开展 “好邻居”、“好婆媳”、文明家庭推荐、评选、宣传等活动260多场次；新制定巾帼志愿服务考核标准，督促各县（市、区）力争做到志愿服务“有组织保障、有阵地依托、有活动开展、有注册登记、有时长记录、有经费保障”；加强评选表彰资格审核，严把移风易俗的初审准入关。二是组建“好厝边”巾帼志愿者队伍196支，开展各项志愿服务1124场次；依托各城乡“妇女之家”开展树新风破旧俗、共建美丽家园等活动，市妇联组织巾帼志愿者到芗城区珠里村开展移风易俗知识竞猜、入户宣传，漳浦县妇联举办“巾帼心向党 齐心助双创”联欢晚会，各县（市、区）26个村同步开展以垃圾分类、移风易俗为主题的乡风文明活动等，取得阶段性成效。
（五）党的纪律建设方面
1.关于落实主体责任不到位的问题。
关于主体责任意识不强的问题。
整改情况：强化“主体责任”落实，按照“五抓五看”要求，做到党风廉政建设与市妇联工作同部署、同落实、同考核。党组书记认真履行第一责任人的职责，专题研究、制定出台《市妇联党组关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的实施意见》《市妇联2019年党建工作要点》等文件，并制定落实全面从严治党主体责任清单；党组书记与党组成员之间、党组成员与分管部室负责人之间签订年度党风廉政建设目标责任书，开展谈心谈话16人次，提醒谈话11人次，诫勉谈话1人，推动落实“一岗双责”。
关于廉政教育抓得不紧的问题。
整改情况：一是加强廉政教育，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》《廉洁自律准则》《党内监督条例》等重要党内法规，观看《蜕变的初心》等警示教育片和《榜样4》等专题片5部，传达学习中纪委、省纪委、市纪委通报的违反中央八项规定精神典型问题16起，并在五一、国庆等重要节假日前加强谈话提醒教育，增强干部职工纪律定力。二是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，2019年11月，市妇联党组启动干部选拔任用工作，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，认真落实闽委办发〔2015〕57号文件精神，严把干部选拔任用廉洁关，严格执行廉政谈话、任前廉政谈话等制度，在谈话时把握方向重点，强化谈话效果，组织拟转任、提任正科级领导岗位的4名干部撰写廉政对照检查材料、开展廉政测试，并对转任、提任正科级领导岗位和晋升一级主任科员的7名干部进行任前廉政谈话。
2.关于落实监督责任不够有力的问题。
整改情况：一是派驻组织部纪检组根据派驻监督工作实际，及时制定《中共漳州市纪委驻市委组织部纪检组监督责任清单》，并根据对市妇联的监督具体实际情况，及时更新监督内容。二是要求市妇联党组根据《市委落实党风廉政建设主体责任清单》（漳委办发〔2015〕30号）的要求，不断完善单位领导班子及其成员的责任清单，一项一项抓好落实，按时报送单位主体责任落实情况，年终报送领导班子总体和领导班子个人落实主体责任情况报告等材料，并进行抽查，督促落实。三是对市妇联的科级干部任免情况、问题线索及处置情况等廉政档案进行动态更新，其中陈巧玲的干部任免审批表更新至2017年（陈巧玲已于2017年退休）；吕玉英、李淑香的干部任免审批表更新至2019年（吕玉英已于2019年退休）；同时，除干部职务发生变动外，要求市妇联原则上每年对科级干部核对一次干部任免审批表，将家庭成员关系等内容及时更新，目前派驻组织部纪检组已建立并更新驻在单位正科级干部、副科级干部廉政档案，及时全面掌握干部廉政情况。
（六）反腐败斗争方面
1.关于工程项目和政府采购制度执行不严格的问题。
整改情况：一是加强对采购相关规定的文件精神专题学习传达，组织财务人员学习《漳州市市级政府集中采购目录及限额标准 》及政府采购和自行采购相关规定，提升业务水平。二是建立健全制度，研究修订《漳州市妇联采购管理暂行办法》，制定大宗物品采购流程及物资采购申请表，明确大宗采购必须签订采购合同，进一步强化规矩意识、程序意识。同时，加大日常管理，加强财务审核监督，及时督促指导采购制度执行到位。三是落实责任追究。原市妇联党组书记、主席（已退休）对工程项目和政府采购制度执行不严格的问题负有主要领导责任，于组织生活会上主动认领相关问题，开展自我批评。
2.关于财务管理不规范的问题。
关于年度无预算安排，违规支付工作经费的问题。
整改情况：一是强化支出管理，组织财务人员参加6月20日市财政关于2018年度财务报告相关工作的培训，制定《漳州市妇联财务管理制度》，强化年度预算管理。二是加强对资金支付相关规定的学习，杜绝没有经过市财政审批的同级资金支出，强化支出管理。三是落实责任追究。原市妇联党组书记、主席（已退休）及1名市妇联党组成员、副主席对财务管理不规范的问题，分别在组织生活会、巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。
关于违规报销评审费的问题。
整改情况：一是清理清退违规支付款项，2016年2月支付当年迎春首届少儿书法大赛评审费0.16万元及3月支付由市妇联、市文学艺术界联合会和市书法家协会举办的廉政文化进家庭书法作品展评审费800元，共计0.24万元已退缴国库。二是组织学习《关于规范市直单位考试评审等劳务费执行标准的通知》（漳财行〔2016〕33号），进一步规范评审费支出。
关于报销手续不完备的问题。
整改情况：一是完善制度机制，制定《漳州市妇联财务管理制度》及相关流程和审批表并组织学习，规范财务支出管理，同时，加强财务人员责任意识，加强对票据报销手续的审核，手续不完备的不予支出。二是加强业务学习，组织财务人员学习市财政局规范性文件汇编，财务分管领导及财务相关人员参加3月份的相关财务政策解读和11月落实中央八项规定精神相关制度政策培训会，邀请市财政局财务专家到市妇联讲授1+X专项督查解读、会议费、差旅费等内容，提高全体干部职工财务规矩意识。
（七）落实巡视整改方面
整改情况：市妇联党组书记、主席对落实巡视整改方面存在的问题负有主要领导责任，在11月22日召开的巡察整改专题民主生活会上认领该问题，接受其他党组成员的批评意见，并召开会议传达学习《漳州市委关于落实 中央第一巡视组关于巡视福建省的反馈意见 的整改任务与分解方案的通知》文件精神，按照市委方案，对照梳理了整改情况，列出存在的问题清单、任务清单和责任清单，确保市妇联存在的问题整改到位、不反弹。
（八）形式主义、官僚主义整治方面
1.关于监督压力传导不够的问题。
整改情况：一是派驻市委组织部纪检组持续督促市妇联及下属事业单位市妇女儿童活动中心对形式主义、官僚主义存在的问题进行重点整治，其中，市妇联机关2019年发文23件、举办会议4场，比上年度同比下降50%；市妇女儿童活动中心2019年发文1件，与2018年持平，没有举办大型会议。二是派驻市委组织部纪检组持续跟踪问题整改进度，落实落细落地各项举措，确保问题清单逐一销号、确实整改到位。
2.关于工作作风不够扎实的问题。
整改情况：一是切实改进工作作风，坚持“一线工作法”，领导班子成员带头下基层调研，既到工作局面好和先进的地方去总结经验，也到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去了解问题，全面掌握真实情况，切实提高服务妇女群众的工作水平。二是对村妇代会改建妇联工作进行“回头看”，及时上下左右沟通、核实，掌握漳浦县古雷镇所辖村改社区的新情况、新变化，指导并促进古雷镇所辖村改社区后的妇代会完成了改建妇联工作，确保妇代会改建妇联工作全面覆盖。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
在集中整改中，对反馈问题相关责任人提醒谈话11人次，诫勉谈话1人（市妇女儿童活动中心副主任陈明月）。陈明月接受诫勉谈话并表态将吸取此次教训，从严要求自己，继续做好各项工作。被提醒谈话和诫勉谈话对象均在组织生活会上分别作了批评与自我批评，剖析问题原因，提出措施落实整改。
四、需要进一步整改的事项及措施
针对尚未完成整改的“儿童之家”建设工作，目前离实现90%以上的城乡社区建设一所“儿童之家”的目标尚有18.1个百分点的差距，下阶段，将组织力量，加强对各县（市、区）“儿童之家”建设的进展情况督导和监测，每季度汇总推进情况，建立季报制度，并认真收集、协调解决工作推进中存在的问题，积极争取补助资金，监督落实到位，确保2020年12月底前完成90%以上的城乡社区建设一所“儿童之家”的目标。
五、下一步工作计划
（一）增强“四个意识”，压实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把贯彻落实巡察整改工作的有关要求融入到市妇联党组各项工作中，认真落实“一岗双责”，以对党和人民事业高度负责的态度，认真落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，为推动漳州妇女儿童事业又好又快发展注入强大力量。
（二）总结经验教训，持续深化整改。坚持问题导向，紧盯选人用人、出入境管理等问题易发多发的重点领域和关键环节，认真查找体制机制建设中存在的遗漏和不足，举一反三，加强源头管理，并自觉接受群众监督和市纪委派驻组织部纪检组的日常监督，坚决防止类似问题反弹回潮。
（三）健全长效机制，确保整改实效。强化党组领导和把关作用，进一步巩固好、落实好在整改中已经建立完善的各项规章制度，确保各项规章制度真正发挥作用。以巡察整改为契机，把落实巡察整改工作与推进当前及今后一段时间市妇联的各项工作紧密结合起来，加强机关政治、思想、组织、作风等建设，努力推动市妇联工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2021175；通信地址：漳州市芝山大院5号楼，邮政编码：363000；电子邮箱：20211750@163.com。
中共漳州市妇女联合会党组
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