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增强抗疫一线女性医务人员权益保障

时间:2009-12-23

相关数据显示,在抗疫一线的医生中有50%以上为女性,护士群体中女性占比超过90%;在全国驰援湖北的医务人员中,女性有2 8万人,约占三分之二

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新冠肺炎疫情爆发以来,从专家团队到医护人员,众多女性贡献智慧与力量,发挥着关键作用。相关数据显示,在抗疫一线的医生中有50%以上为女性,护士群体中女性占比超过90%;在全国驰援湖北的医务人员中,女性有2.8万人,约占三分之二。为了更好地贯彻习近平总书记关于保护、关心、爱护医务人员的指示精神,党和国家采取一系列措施,包括薪酬待遇、工伤认定、职称评聘、轮换休整等方面,并与社会各界形成合力,共同保障抗疫一线女性医务工作者的权益。

1.为抗疫一线女性医务人员

提供较高的保险待遇

女性是疫情防控、战胜疫情中的中坚力量。习近平总书记指出,新冠肺炎疫情发生后,广大女医务工作者义无反顾、日夜奋战,坚守在疫情防控第一线,展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神,各级党委和政府要关心关爱疫情防控第一线和各条战线的妇女同胞。社会保险以及商业专属保险,为抗疫一线医务人员提供了较好的保障。

一是给予工伤保险待遇。工伤保险待遇包括停工留薪、伤残待遇、身故待遇的经济补偿,身故者有一次性工亡补助金、丧葬补助金、亲属供养补助金等。职工在接受工伤医疗期间无法上班的,由用人单位发放原工资,时间可达12个月,生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的,由用人单位负责。病假待遇与职工工作年限相关,最低60%工资,最长6个月,6个月之后最多付60%工资,因病去世的没有补偿。新型冠状病毒肺炎,属于乙类传染病,未列入职业病目录,所以无法适用《工伤保险条例》第十四条认定工伤。但是疫情期间,一线医务人员工作属于高危工作,尤其重症监护感染风险大是生死一线的工作,为更好地保障医务人员权益,2020年1月23日,人社部、财政部、卫健委三部委共同出台《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》(人社部函〔2020〕11号)规定,在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。

二是提供专属商业保险救助。商业保险作为社会保障的重要组成部分,也为一线抗疫医务人员及家属提供免费专属保险,保护“最美逆行者”。若医护和疾控人员确诊感染新型冠状病毒肺炎导致致残、身故,保险公司将为她们提供救助金,并承担防止感染蔓延所发生的转移安置费用。此外,若医护和疾控人员确诊感染后,其家庭成员确诊受其感染导致致残、身故,保险公司也将提供一定的救助补偿金。

2.让抗疫一线女性医务人员

享受“优抚”待遇

优抚指国家和社会对为人民利益作出牺牲或有特殊贡献者给予的良好待遇,我国的优抚对象主要是革命烈士家属等。此次疫情作为重大突发公共卫生事件,一线医务人员抗疫面临的风险以及承受的压力都远远大于平时。疫情发生以来,党和国家制定颁布了保护关心爱护医务人员的若干政策措施,各地也纷纷出台不同举措,帮助她们解除后顾之忧,以保障她们能够在一线全心全意投入战“疫”。

一是发放抗疫补助免征个税。一线医务人员在轮休、隔离期间,工资福利待遇按出勤对待,原正常发放的基本工资、岗位津贴(含卫生防疫津贴)、绩效工资继续执行。一线医务人员以实际参加现场调查处置、患者救治等工作情况为准,不受编制、身份等限制,临时性工作补助、一次性慰问补助、卫生防疫津贴等抗疫补助免征个税,卫生防疫津贴在疫情防控期间覆盖全体一线医务人员。

二是子女升学优待。女性医务人员在抗疫一线日夜奋战,但作为母亲她们又有着难以推卸的家庭照顾和家庭教育责任。疫情期间,全国大中小学幼儿园推迟开学,大部分孩子需要家长在家里辅导,而医护人员上了特殊的战场,无法辅导孩子,各地纷纷出台系列相关的激励和奖励政策措施,湖北、江苏、云南、青海、江苏、陕西、辽宁、内蒙等出台相关办法,对防控一线的医务人员子女就学、升学给予优待,给一线医务人员子女教育提供保障。

三是后勤服务帮助她们解决家庭日常生活困难问题。在全国妇联的领导下,中国妇女发展基金会联合各省市妇联深入了解抗疫一线医务人员家庭面临的困难,针对需求紧急设立“加油!抗疫天使”项目,积极动员社会各界力量,为一线医务工作者和家庭提供日常防护用品、生活必需品、家庭日常照顾等关爱服务。“加油!抗疫天使”项目一期已经在湖北、河南、湖南、安徽、江西、重庆、四川、山东等八个省市试点。广东省妇联、省卫健委、省妇女儿童基金会联合开展“您家的菜我来送”“您家的活我来干”关爱广东医疗队队员家庭公益活动。

四是及时追授“全国三八红旗手”荣誉称号并提供慰问金。荣誉称号是对做出显著成绩或突出贡献的模范人物的肯定,体现了全社会对她们的赞誉和尊敬。2月,全国妇联追授徐辉、黄和艳、姜娜三位牺牲在抗疫一线的同志“全国三八红旗手”称号。3月7日,中宣部宣教局、全国妇联宣传部等联合发布“一线医务人员抗疫巾帼英雄谱”,首批共20人,今后会陆续发布。全国妇联还将评选表彰500名一线优秀女医务人员,授予她们“全国三八红旗手”称号,并联合腾讯公益基金会为获评的全国三八红旗手、入选抗疫巾帼英雄谱的女性提供慰问金。

3.保障抗疫一线女性医务人员的

特殊需求

为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难,保护女职工健康,我国颁布了《女职工劳动保护特别规定》、《劳动法》等,对女性“四期”进行劳动保护。在这次重大突发公共卫生事件中,女性是防疫抗疫的中坚力量,她们的安全和健康是抗疫胜利的根本保障。女性生理期对卫生用品的刚性需求能否得到满足,直接影响她们的健康状况和感染风险,进而影响战斗力。

疫情爆发初期,抗疫一线女性生理期卫生用品如安心裤极其匮乏。自2020年1月底,上海市、广东、浙江等多地妇联以及中华女子学院就向社会倡议募捐,为一线女医务人员筹集卫生用品尤其是安心裤、考拉裤等。全国妇联所属中国妇女基金会短期内紧急募集定向援助一线女性医务人员安心裤和卫生巾一百多万,并以最快速度将“爱心裤”送达疫区。一些微博博主、爱心企业、热心网友等也积极行动,募集捐赠成人尿裤、安心裤等,并联系物流送往抗疫一线。以妇联、民间公益事业团体等群众团体、爱心企业以及个人志愿者组织发起的系列捐赠活动,很大程度上缓解了女医务人员的现实困难,作为政府保障的补充,在这次疫情期间对于保障抗疫一线女性的特殊权益、满足女性特殊需求发挥了举足轻重的作用。在各界力量协力守护一线女医务人员基础上,全国妇联协调推动把女性生理卫生用品纳入防疫保障用品清单上海、贵州等多地驰援湖北的医疗队已将女性生理卫生用品纳入防护物资清单,女性特殊时期的需求有了基本的制度保障。

来源/中国妇联新闻

编辑/王美惠子

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