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伦敦 新加坡 成都……谁在定义公园社区

时间:2009-10-16

锈带的余烬尚未吹散,那些未能赶上产业转型快车的工厂工人却已然开启新一轮创造出于对生活的向往,不同文化在芝加哥重叠、分散,嬉皮士、雅痞、都市型男

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来源: 每日经济新闻

上世纪末,一场文化转型在芝加哥悄然掀起。“锈带”的余烬尚未吹散,那些未能赶上产业转型快车的工厂工人却已然开启新一轮创造——出于对生活的向往,不同文化在芝加哥重叠、分散,嬉皮士、雅痞、都市型男、兄弟会等社群聚集形成了文化风格各异的社区。新任市长理查德·M·戴利顺势而为,散落在城市中的自行车道、花园、独立摇滚和后现代主义建筑,为芝加哥贴上“优雅”标签。

在当时美国有关“未来社区”的大论战中,芝加哥描绘了一幅与主流观点完全不同的图景:未来社区并非仅剩下传统制造业城市破产后的破败景象,它还可能代表一种改造城市的力量。

类似的故事正在国内上演。

面对未来社区的建设需求,一种全新的“公园社区”正在成都快速营造。

根据成都的定义,公园社区是在美丽宜居公园城市中,由政府、居民、社会力量共建共享共治,服务于生活人群和产业人群,“人城景业”融合共生的城乡空间和城乡治理基本单元。

其背后是这样一种逻辑:作为特大城市“爆炸”式发展的参与者,社区与城市间治理与发展的并存关系愈加明显。

这不仅解答了成都近年来以宜居生活之城频频走入国际视线的原因,更透露出成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的具体路径。

早在2017年,成都即开全国先河,设立城乡社区发展治理委员会。按照成都的理解,随着工业社会向现代社会演进,推动城市发展从工业逻辑回归人本逻辑、从生产导向回归生活导向,传统社区空间正向融地域、生活、情感、价值等于一体的“场景”延伸。

成都希望,以场景营造为着力点,使社区成为“市民的美好家园”,同时也成为“城市的第一会客厅”,不只是有“秩序”,同时也要有“活力”。

成都绿道

9月25日,2020成都新经济“双千”发布会公园社区专场活动即将举行,线上线下同步发布有关公园社区的100个新场景100个新产品。

未来的新型社区,作为多维度场景的有机集合,不仅以其舒适的空间品质塑造着市民的社会生活,更将以其独特的文化风格和美学特征,影响着城市的发展方向。

社区“定义”城市

社区是何时开始参与城市建设进程的?

一般认为,社区与城市的新一轮发展密切相关。

在伦敦,上世纪下半叶,由于大量人口涌入,不仅推高生活成本,也改变了市民原有的生活模式。新与旧的冲突下,新老市民均面临城市身份认同的危机。作为吸纳人口进入城市的“海绵”,社区的“声音”从城市四处响起。

一个突出的例子是位于泰晤士河南岸的硬币街社区城市更新项目。

当时,当地老工业区即将迎来商业化改造,老住宅被新酒店取代。当地居民出于对失去居住地的担忧,发起成立名为“硬币街行动小组”的社区自治组织。它不仅及时解决了当地人的居住危机,还唤醒了居民集体意识。与泰晤士河北岸金融城氛围完全不同、以手工业和创意产品为特色的街区由此诞生。

与过去的城市发展模式不同,一种自下而上“渗透式”的打造方式伴随社区的振兴引入城市。

在对场景展开研究时,多伦多大学社会学副教授丹尼尔·亚伦·西尔发现,由于不同的人喜爱不同的场景,场景特色决定了什么样的人在何处生活,也塑造了不同的居民社区形态。社区带来基于地方情境(Local Context)的凝聚力,城市作为提供场所的载体,也因此被社区文化所改造和重构。

成都街头

另一个例子发生在大洋彼岸的纽约。20世纪70年代,有关城市文物保护和绿化的运动先后在社区层面开展。这些运动不仅整合了社区资源,同时也为城市带来新的文化特质。

为何社区会主宰此轮城市发展的路径?

若将目光投向同一时期的日本,旨在恢复城市文脉和环境的“都市复愈”行动,刚刚拉开帷幕。与伦敦和纽约不同的是,政府充当了主动角色,推出“社区推进计划”。清华大学建筑学院许懋彦等人研究指出,其不仅缓解了政府财政压力、推动了长期人力和治理投入,更重要的是,居民参与能充分照顾在地性,实现都市持久活力。

换句话说,伴随城市的发展,政府与市民的关系已经发生转变。依赖于市民参与而生的社区,能够在政府与市民之间架起沟通的桥梁——从这个意义上来说,在新一轮城市发展中,社区不仅将定义城市特质,亦在标定城市的发展方向。

生活方式革命与公园社区路径

眼下,城市的发展逻辑正迎来新一轮深刻变化。

十余年前,“临时城市主义”开始受到学界系统性关注。经典论述来自齐格蒙特·鲍曼(Zygmunt Bauman),他认为,当代社会已经从“稳固的现代性”(Solid Modernity)发展成为“流动的现代性”(Liquid Modernity)。由于变化是流动社会的一种常态,城市与城市居民需要寻找新的方式加以应对。

与此相对,“地理已死”和“无地点性”的论调,开始居于主流。

英国“生活方式”杂志《Monocle》创始人、董事长泰勒·布鲁尔曾反复传输一个观点:由于技术革新让从事创意行业的人不再受工作场所的束缚,并由此形成“全球游民”。在他们身上,与地点的“缺失”并存的是对地点另一些特质的重视——那些过去因错失先发优势而被埋没、但在提高生活品质上极具优势的城市,走进他们的视野。

成都街头的外国游客

去年,很少来到中国内地的泰勒,选择将《Monocle》城市论坛落在成都。

同年,一场关乎社区治理的大会在成都召开。在外界看来,这既是成都两年多社区治理的一次总结和再提升,又是成都在建设公园城市、提升人本城市水平的具体表现。

生活方式革命与公园社区的建设理念,巧妙地在成都“相遇”。

围绕公园城市理念,成都形成公园社区规划建设的“163”总体思路——

一个核心目标,即将公园社区规划建设成为复合开放、安全绿色、共享共治的公园城市基本单元。

六大总体要求,即功能复合促共联、开放活力促共栖、绿意盎然促共赏、配套完善促共享、安全韧性促共济、多元协同促共治。

三类社区引导,即城镇社区、产业社区以及乡村社区。

成都锦城湖

这意味着,公园社区处处体现着人对品质生活的需求。而在公园城市建设的总体要求中,社区治理正是当前城市极速发展中,以人为着力点,最细微但也最奏效的手段。

十年前,新加坡曾将从建国以来的“花园城市”定位改写成“花园中的城市”,更突出城市生态、资源等对于人的可及性,将人本理念进一步升级。去年,新加坡再次聚焦社区,在新一轮城市总规意见征集案中提出走向社区化的CBD,将进一步发挥社区带动城市发展的功能。

在此时间节点下,因宜居生活接过社区发展的“接力棒”,也意味着成都将有望“领衔”全球城市展开有关社区发展的新一轮探索。

未来社区方法论

当下,国内已有多地开始布局面向未来的社区。呼应新要求,成都的公园社区思路,也将探索出独具特色的方法论。

面对突如其来的疫情,公园社区建设基础开始发挥作用。数据显示,作为服务人口超过2100万的特大城市,成都累计本地感染率为十万分之1.02,居千万级人口城市末位。社区展现出应对特殊情况的“韧性”,为成都赢得了经济快速反弹的发展空间。

成都夜景

而在成都的布局中,社区不仅是治理场所,还是发展场景。

三年前,成都在全国范围内率先设立城乡社区发展治理委员会。在随后其他城市设立的类似机构中,少有同时包含“治理”与“发展”两项职能。

聚焦社区发展,也是推动社区定义城市、探索城市发展方向。

如何发展社区?成都强调的一个关键要素是“场景”。

9月25日,成都即将举办2020成都新经济“双千”发布会公园社区专场活动,线上线下同步发布有关公园社区的100个新场景100个新产品。根据主办方发布的信息,当天现场将设置智慧居家场景产品区、生活消费场景产品区及公共服务场景产品区等,联动电信、华为、喜马拉雅、天府市民云等企业进行展示。

通过这些场景,公园社区的能量将得以更大程度发挥。

事实上,在此前的规划中,成都已提出实施城市场景创新计划,推动场景营造与城市规划之间的统筹衔接。每个区、每个街道都有属于自己的计划,让公园社区开口“表达”,城市也将更加多元、更为包容,更满足每个个体的需求。

成都方所

而在西尔看来,场景还将促进社区感的形成,进一步调动社区居民的活力和创造力。

他发现,在美国伊利诺伊州一座城市,当地政府通过打造场景、发动市民进行园艺活动,让他们走出房门、共同劳动,或者开放图书馆前、公园中的空间,将室内艺术展、甚至是市民家中的装饰搬到户外。一系列简单的创举,让城市得以恢复活力。

最新的研究显示,创新因子也越来越多地诞生于这些散落在社区的场景中。

如上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员邓智团等人发现,在以创新创业集聚推动的新一轮城市创新发展进程中,涌现出所谓的“创新街区”现象。如美国剑桥肯戴尔广场(Kendall Square)、美国纽约硅巷(Silicon Alley)、英国伦敦硅环(Silicon Roundabout)和西班牙巴塞罗那22@街区(22@ Barcelona)等。

这种面向未来的“嫩芽”,也将同样酝酿在公园社区的土壤萌动中。

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