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基于PPP模式的泛海希望小学“大班额”项目管理研究 摘要：随着城镇化进程的加快,流动人口不断向城区涌入,居民对高质量教育资源的要求逐步提高,城市学校承受的压力越来越大,出现了“大班额”现象。“大班额”现象导致学生无法享受到高质量的教学水平,影响我国的国民素质和人才培养发展,解决“大班额”现象亟不可待。在基础教育上存在基础教育服务供给和资金投放不足的情况,传统的教育模式已经不再适应新形势下教育的发展。在教育领域开展PPP模式会让更多的社会资本投入到教育中来,提高教育质量,以适应受教育者的更高、更好的教育需要。PPP模式作为一种新兴的合作项目融资模式,将现有的供给模式打破,更加充分地利用社会资本投入教育,这将成为教育管理改革的方向,能有效地提高教育投入资金利用率。本篇论文以泛海希望小学“大班额”项目为研究对象,首先在梳理了国内外相关文献综述的基础上,对PPP模式的基本概念以及理论基础进行了梳理,形成了本文研究的理论基础。其次本文以泛海希望小学“大班额”项目为研究对象,对该项目的项目背景、项目实施的必要性和可行性进行了分析,认为在当下,我国极为重视基础教育,“大班额”现状急需改善,而且社会资本充裕的前提下,对“大班额”项目运用PPP模式进行建设具备可行性。并对其运作体系、运作流程以及融资方案进行了详细的分析,最后对该项目实施过程中存在的一些问题进行了研究,从法律制度层面、监管体系层面、政府部门层面以及项目本身层面找出了存在的问题,并从这些方面提出了相应的建议,包括完善相关法律,明确参与人权利;引入第三方监管,加强监督管理;加快政府职责转变,明确政府职能到位;提高项目专业水准,完善项目融资渠道,从而能够为基础教育领域PPP模式的运用与推广起到了积极的作用。 学位授予单位：青岛科技大学学位级别：硕士学位授予年份：2019分类号：G627;F283
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