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文、图/羊城派记者 付怡通讯员 沈毅贤 李美玲 张梦彦
“我们来参加少年警队!”11月19日下午，广州市海珠区南华西街辖内的广州市第三十三中学操场上，22位少年骄傲地迎着阳光列队，参加新一届“少年警队”的授帽和授章仪式。经过三年多的发展，南华西这只 “少年警队”已成为校园安全知识宣传、提高学生自我保护与安全防范能力的重要力量。
校园安全是社会稳定治安的一个侧面。近日，“少年警队”的发起者——海珠分局南华西派出所入选全国一百个“枫桥”式派出所名单，也是广州唯一入选的派出所。21日，记者来到南华西派出所，听民警和街坊讲述创建平安温情社区的故事。
警方社工学校联合发起“少年警队”
记者了解到，南华西的这支“少年警队”缘起于几年前的一件事。
2014年10月，南华西派出所龙武里社区民警接到三十三中反映：开学以来，校内个别初二学生向同班同学收取“保护费”。
派出所联合学校调查后发现，这是一个由社会人员挑头、在校学生组成的自称“义泰帮”的团伙。该团伙成立于当年5月份，成员涉及市内几所中学和职业学校，存在强迫学生入会和寻衅滋事、敲诈勒索等犯罪行为，严重影响了学生安全和教学环境。南华西派出所经过缜密侦查，成功抓获4名犯罪嫌疑人，打掉了这个专门敲诈勒索在校学生的犯罪团伙。
为了做好未成年人保护工作，从源头上减少、消除校园不安全因素，南华西派出所树立“借力、嵌入、融合”理念，积极探索与社会组织合作的途径，解决青少年法制教育的难点。
2016年初，南华西派出所与辖区的广州市第三十三中学、华仁社会工作服务中心合作，在学校每个班选拔2至3名有奉献精神、综合素质过硬的学生，组建南华西“少年警队”，在校园里开展安全知识宣传，“以点带面”全面提高学生的自我保护、安全防范与抵御犯罪的能力，为校园师生营造良好的校园环境夯实组织基础。
“少年警队”帮助校园环境根本性好转
南华西派出所龙武里社区民警介绍，警方与社工联合，对“少年警队”成员日常开展各类法制教育活动，比如警队培训课堂、假期夏令营，以及体育体能、自防救助等技能训练，“队员们还能学习110报警、法律法规、安全防范、社工志愿服务等相关知识。”
由于“少年警队”的成员都从学生中来，在发现校园欺凌、学生心理健康问题等方面有得天独厚的优势。
几年前，一位家长到派出所报案，称女儿因琐事与家人闹矛盾，已几天没回家，并且手机关机，联系不到，不知是否有人身危险。派出所一方面查看视频监控进行查找，一方面联系该女生的学校了解情况。
此时，少年警队发挥了重要作用，一位“少年警队”女队员是这名女生的好朋友，她配合警方巧妙地让家长在太古仓附近以“偶遇”的方式找到离家出走的女生，自己则以朋友的身份劝说她跟随父母回了家。
“少年警队”的主要创建人，凤阳派出所副所长冯荣炜（原南华西派出所副所长）告诉记者：“目前，三十三中共有60多名学生加入‘少年警队’，这些学生分布在各个班级，一旦发现班级中有学生出现不良倾向，少年警员会第一时间上报，派出所民警会联合学校和专业社工机构一起介入，将涉校园安全问题第一时间遏制，保护青少年的成长。”
经过3年多的探索和发展，南华西“少年警队”已扩展到岭南画派纪念中学，共吸纳队员102名，同时储备了一批预备队员。随着“少年警队”不断壮大，近年来，三十三中未发生校园欺凌事件和学生违法行为，校园安全环境发生根本性好转。
民警深入街坊调解矛盾，辖区警情连续10年下降
南华西辖区内，麻石青砖，骑楼临街，具有浓厚的岭南老城区风格。辖区面积1.1平方公里，人口6.5万。南华西派出所所长廖雪梅说，多年来辖区治安状况一直很好，“这是历代民警不断努力的成果。”
51岁的彭俊文从出生到如今的工作生活，一直在南华西。他说，这里虽然看上去静谧温馨，但是老楼的邻居们，也曾因日常琐事，常发生争执纠纷。“我们这里老式小楼特别多，我小时候，大家住在一起，就像电视剧《七十二家房客》里那样，要共用厨房厕所，也常常因此吵架。”
在彭俊文的印象中，多年前起，社区民警就总是不辞辛劳地骑着单车走街串巷，深入社区，了解每家每户以及邻里之间的情况。“我们对社区民警都很熟悉，他们一来，我们都像好街坊一样打招呼，也很愿意跟他们讲心里话。警民感情特别好。”在华南西辖区，许多今天发生的矛盾，明天就能解决，因此街坊们的关系越来越好。
借助南华西“熟人社区”的优势，派出所以居民代表大会、街坊会、议事会、业委会等居民议事平台为基础，建立“面对面”沟通机制，及时了解、协商解决社区矛盾纠纷和治安隐患。
南华西不仅邻里关系好，治安环境也令人放心。为适应新时期多元化的社会发展需求，南华西派出所探索出“依靠群众多层设防、有效引导社区自治”的群防共治新机制。“我们的群防共治关键词是‘1+10’。”廖雪梅说，“1”是指由街道引领的“平安促进会”，“10”则是指由派出所引导组建10支群防共治队伍，包括“少年警队”“义务巡逻队”“夜鹰巡控队”“义务宣教队”“志愿救援队”“社区帮教队”“重点领域巡控队”“物业管理服务队”“爱心南华队”和“街坊服务队”。
据悉，南华西辖区已实现警情连续10年下降，2018年实现全年225天110案件类警情“零接报”，日均警情不到1宗。“辖内入室盗窃、‘两抢’犯罪非常少。”廖雪梅介绍。
来源 | 羊城派
责编 | 江文华
审签 | 魏礼园
实习生 | 詹雅琦
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