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目前深圳海上休闲旅游主要集中在东部大鹏半岛大约150公里的海岸线上。依据统计分析，在历年的5—11月为深圳海上旅游高峰期，一般每日约有5万人次，节假日高峰时段每日高达30万人次前往海滨游玩。很多顾客的需求促使营运海上娱乐活动的游艇和休闲船舶规模呈井喷式增长，给水上安全监管带来了巨大压力。
船舶运营海上娱乐活动基础配备薄弱
一是存有船舶证件不齐全的问题，很多证件不齐全的本地居民自有的船舶，游客安全得不到保障。二是经营拉客活动的驾驶人具有着无证驾驶的问题，其安全意识和应急处置能力均不能保证。三是休闲船舶活动路线欠缺配套设施，安全风险突出。
落实安全监管手段单一
早在08年与14年便分别颁布了相关法规，从船舶、船员、停靠码头设施等方面都作了规定，但海事部门仍旧存有监管手段单一的问题。例如限定休闲船舶晚间出海的时间、船舶航行限速、航行范围限制等行为，均由于点多人少的原因，导致整治难。
利用GPS定位器实现信息化管理
对于人为监管难的问题，主管部门可通过相关立法以及经济引导等方法，在游艇和休闲船舶上配置GPS定位器，该设备只需要最基础的GPS定位功能即可（价格低，易于推广安装）；要求设备采用太阳能供电，不能拆卸，能适应海上环境。建立游艇、休闲船舶定位器设施ID号与船名的数据库，利用在后台系统中设置监控范围和规则，并实时接收GPS定位器发送的地理位置信息，实现对船舶位置的实时监控。超速、超出监管范围航行等违规行为均能及时发出告警信息以便做出应急处理。
信息化管理是提升管理质量的关键所在，相信在利用GPS定位器实现信息智能化管理后，游艇和休闲船舶监管难题也会随之解决。
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